Collectivites territoriales decentralisees et theorie de l'union africaine du processus de reconstruction post conflit : Une perspective pour la gouvernance locale

Abstract

La politique de Reconstruction post conflit de l’Union Africaine fait de la gouvernance locale une composante essentielle de ce processus. A cet effet, la  décentralisation territoriale est constitutive du dispositif de redressement des institutions et, les collectivités territoriales autonomes, sont très actives  non seulement dans des situations d’urgence mais aussi lorsqu’il s’agit des phases de transition et de développement post conflit. Dans cette logique, les  mécanismes de démocratie participative, qui découlent souvent des politiques de décentralisation sont aussi actifs dans les cas de reconstruction post  conflit. La participation de ces mécanismes est prouvée dans plusieurs processus de reconstruction post conflit de l’Etat en Afrique. En conséquence, les  instruments et mécanismes de participation locale prennent régulièrement part aux activités de redressement post conflit. Ce texte montre l’intérêt  d'apprécier la dimension de la gouvernance locale et de la transition politique dans un contexte de reconstruction post conflit.. Car les systèmes de  reconstruction en Afrique restent encore focalisés sur les acteurs étatiques, alors que toutes les composantes exigent un regard particulier. C’est dans ce  contexte que la question de la gouvernance locale, éclairée par les instruments de l’Union Africaine, s’avère opératoire. En effet, il existe des liens entre  l’autonomie des collectivités territoriales et les mécanismes qui les sous-tendent, pour permettre aux populations de participer à la reconstruction post  conflit au niveau local.

English title: Decentralized Local Governments and the African union theory of the post conflict reconstruction process: A perspective for Local Governance

The African Union policy makes local governance an essential component. To this end, territorial decentralization is constitutive of the institutional  recovery mechanism and, the autonomous territorial communities, are very active not only in emergency situations but also when it comes to the  transition and postconflict development phases. In this logic, the mechanisms of participatory democracy, which often result from decentralization  policies, are also active in cases of post-conflict reconstruction. The involvement of these mechanisms is proven in several post-conflict state  reconstruction processes in Africa. As a result, local participation instruments and mechanisms regularly take part in post-conflict recovery activities. This  text shows the interest of appreciating the dimension of governance in the context of post-conflict reconstruction. Because the reconstruction systems in  Africa are still focused on state actors, while all the components require a particular look. It is in this context that the question of local governance,  enlightened by the instruments of the African Union, proves to be operational. Because there are links between the autonomy of local authorities and the  mechanisms that underpin them, to allow populations to participate in post-conflict reconstruction at the local level.