Rôle des Collectivités Territoriales Décentralisées dans la pérennisation des services d’eau et assainissement dans les zones non concédées: cas de la Commune de Dschang

Abstract

La décentralisation actuelle dans les pays africains délègue aux Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) le rôle de l’approvisionnement en eau potable et assainissement (AEPA) aux populations. Elle fait des communes de nouveaux acteurs du secteur Eau-Assainissement que les associations d’opérateurs comme l’Association Africaine de l’Eau devront désormais considérer. Avec peu de ressources financières et techniques, de nombreux ouvrages d’AEPA, entrepris par les CTD, aussitôt construits sont non fonctionnels. Cette étude avait pour objectif d’auditer les services d’AEPA dans la Commune de Dschang et de proposer un modèle de pérennisation des ouvrages. La collecte des données a consisté en l’administration d’un questionnaire semi-structuré et aux observations de terrain. 511 personnes ont été enquêtées, impliquant l’ensemble des acteurs et des cibles engagés dans la conception, la mise en oeuvre et l’exploitation des ouvrages d’AEPA dans la Commune. Les résultats indiquent que la mise en place d’un projet d’AEPA doit prendre en compte des contextes socioculturels pour que les projets remplissent leurs objectifs d’amélioration de la santé et des conditions de vie des populations. La mise en place d’une agence municipale dédiée à la régie de l’eau et de l’assainissement encadrerait indubitablement la pérennisation des ouvrages. Ce modèle exploité par la Commune de Dschang a favorisé la création d’un établissement public communal, et la construction des mini-réseaux d’eau avec désormais un fonctionnement pérenne.

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Mot clés: Eau, assainissement, service alternatif, régie communale AEPA, Commune de Dschang, Cameroun

English Title: Role of decentralized territorial collectives in the sustainability of water and sanitation services in non-committed areas: case of the Dschang municipality

English Abstract

The current decentralization process in African countries delegates to the Decentralized Territorial Collectivities (CTD) the role of providing drinking water and sanitation (WASH) to the populations. It makes municipalities new actors in the water-sanitation sector that operators associations such as the African Water Association (AfWA) will now have to consider. With few financial and technical resources, many WASH utilities, undertaken by the CTDs, immediately built are non-functional. The purpose of this study was to audit the WASH services in the Dschang municipality, and to propose a model for the sustainability of decentralized WASH utilities. Data collection was based on a semi-structured questionnaire administrated and field observations. 511 people were surveyed, involving all actors and targets involved in the design, implementation and operation of WASH utilities in the Council. The results indicate that the implementation of a WASH project must take into account socio-cultural contexts for the projects to fulfill their objectives of improving the health and living conditions of the populations. The establishment of a municipal agency dedicated to the management of water and sanitation would undoubtedly support the sustainability of the structures. This model operated by the Dschang Municipality has favored the creation of a WASH’ council board, and the construction of mini-water networks with now a sustainable operation.

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Keywords: Water, sanitation, alternative service, WASH council board, Dschang municipality, Cameroon