Hacia el diseño estratégico de una reforma para la modernización de las administraciones públicas Towards strategic design of a reform to the modernization of public administrations

Abstract

La reforma para la modernización de las administraciones públicas es un tema que ha estado siendo tratado por, tanto autoridades estatales de alto nivel, como académicamente. Sobre la base de una revisión de documentos resultantes de ambas fuentes, es objetivo del artículo esbozar pautas para el diseño estratégico de reformas a tal fin. Se parte de la importancia de una dirección estratégica y su origen. Sigue con las definiciones de “estrategia” y “áreas de resultados clave”, y las características de las decisiones estratégicas. Continúa con las cualidades deseables en las administraciones públicas, factores que pueden afectar sus decisiones y acciones estratégicas, y cómo prevenirlos. Prosigue con el contenido que debe tener el diseño estratégico, documentos a considerar en aras de su elaboración, implicaciones en la capacitación de sus directivos y funcionariado, prospectiva estratégica como metodología recomendada en función de su realización, algunas experiencias sobre su diseño e implantación, y errores frecuentes a prevenir. Las conclusiones generalizan lo antedicho y se recomienda evaluar la factibilidad de una capacitación con una estrategia pedagógica de “aprender haciendo”. 

The reform to the modernization of public administrations is an issue which have been discussed by high level state authorities, as well as academically. Based on a review of documents from both sources, the aim of this article is to outline guidelines for the strategic design of reforms in order to update public administrations. It starts with the importance and origin of strategic management. Follow with definitions of “strategy” and “key results areas”as well as the traits of strategic decisions. Continue with desirable qualities of public administrations, factors which could damage their strategic decisions and actions, and how to prevent them. Go on with the content that should have the strategic design, documents to consider to elaborate it, implications in civil servants’ executives and employees training, strategic prospective as recommended methodology to do it, some experiences on design and implementation, and frequent mistakes to avoid. Conclusions generalize the above mentioned and it is recommended to evaluate the feasibility of a training with a pedagogic strategy of “learning by doing”.