Management control in Algerian universities : constraints and perspectives

Abstract

The organization and management of Algerian universities are marked by failures that thwart their mission, which is essential to meet the expectations and demands of a growing number of users and partners. The latter, by expression their needs and expectations, can contribute to better define the purposes of the universities, which aims to help turn the process of decline that we must lead on the exercise of missions. The steering of these processes requires the use of instruments that could form the basis of a new management model to serve actors whose primary concern is the conduct and development of their action in a collective approach. This article poses the problem of obsolescence of the business model in practice in the Algerian universities and its inability to take care of the needs of users and partners.

RÉSUMÉ
L’organisation et la gestion des universités algériennes sont marquées par des dysfonctionnements qui contrarient leur mission essentielle qui est celle de répondre aux attentes et aux exigences d’un nombre croissant d’usagers et de partenaires. Ces derniers, par l’expression de leurs besoins et attentes, contribuent à mieux définir les finalités des universités, lesquelles permettent à leur tour de définir les processus qu’il faut conduire pour l’exercice des missions. Le pilotage de ces processus nécessiterait le recours à des instruments qui pourraient constituer le socle d’un nouveau modèle de gestion au service d’acteurs compétents dont le souci primordial est la conduite et le développement de leur action dans une démarche collective. Cet article pose le problème de l’obsolescence du modèle de gestion en pratique dans les universités algériennes et de son incapacité à prendre en charge les besoins des usagers et des partenaires.

ملخص
يتسم التنظيم والتسيير الإداري للجامعات الجزائرية باختلالات عديدة تعيقها عن أداء مهامها الأساسية، والمتمثل في الاستجابة تطلعات ومتطلبات العدد المتنامي للمستخدمين وللشركاء الذين يساهمون من خلال إفصاحهم عن احتياجاتهم وتوقعاتهم في تحديد أمثل لأهداف الجامعات، وتسمح هذه الأهداف بتحديد المسارات التي يتوجب اتباعها خلال ممارسة المهام. يستوجب الإشراف على هذه المسارات الاستعانة بأدوات يمكنها أن تشكل قاعدة جديدة لنموذج تسييري يوضع تحت خدمة الفاعلين الأكفاء الذين يكون شغلهم الشاغل أداء أعمالهم وتطويرها ضمن مسعى جماعي. يتناول هذا المقال مشكلة تقادم نموذج التسيير الإداري المعمول به في الجامعات الجزائرية وعدم قدرتها على التكفل بانشغالات المستخدمين والشركاء.