Analyse des déterminants liés au fonctionnement des Centres d’Exploitation des Machines Agricoles (CEMA) au Bénin

Abstract

Le Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole (PSRSA) a opté pour la création des Centres d’Exploitation des Machines Agricoles (CEMA) afin de promouvoir la motorisation agricole au Bénin. Cette étude apprécie les facteurs essentiels qui ont contribué au dysfonctionnement desdits CEMA. La collecte des informations est basée sur des enquêtes semi structurées auprès de vingt acteurs par département (découpage territoriale d’avant 1999) soit un échantillon de 120 personnes. Des tests statistiques (test de corrélation, Analyse en Composantes Principales) ont permis d’analyser les dysfonctionnements observés. Les résultats montrent que le nombre des CEMA est passé de 27 en 2007 à 57 en 2009 avec pour objectif principal les labours motorisés. Depuis 2010, les CEMA ont cessé de fonctionner. Les équipements des CEMA sont largement insuffisants pour couvrir le labour d’une importante surface cultivable. Les superficies motorisées par les départements de 2011 à 2016 sont faibles. La faible superficie motorisée durant cette période est de 52 ha dans le Zou-Collines en 2015-2016 et la plus forte est de 5852 ha dans l’Atacora-Donga en 2014-2015. Les coûts moyens de location des tracteurs varient aussi d’un département à un autre. On note 27500 francs CFA/ha dans l’Atacora et 48500 francs CFA/ha dans le Mono. Un déphasage des coûts de location est observé par rapport au coût prévisionnel d’utilisation du tracteur qui est de 30000 francs CFA/ha. La mauvaise gestion et le non renforcement des compétences des acteurs ont concouru à la faible rentabilité et au déclin des CEMA.

Mots clés: Motorisation agricole, dysfonctionnement, rentabilité, CEMA - Bénin

English Abstract

The Strategic Plan of Revival of the Agricultural Sector chooses the creation of the Centers of Exploitation of Agricultural Machines (CEAM) for to promote in Benin, agricultural motorization. This study appreciates the indicators which contributed to the dysfunction of the CEAM. The collection of information is based on semi-structured surveys of 20 actors per department (cutting territorial of before 1999). Statistical tests (test of correlation, Principal Components Analysis) permitted to analyze the observed dysfunctions. The number of CEAM is increased from 27 in 2007 to 57 in 2009 with for principal objective the motorized ploughings. Since 2010, the CEAM have stopped activities. The reasons were the equipment of CEAM is lacking to cover labor of significant areas. The motorized areas by the departments are lower over the years of 2011 to 2016. They vary from 52 ha in Zou-Collines in 2015-2016 to 5852 ha in Atacora-Donga in 2014-2015. Moreover, the service costs fluctuates from one department to another (27,500 francs per ha in Atacora to 48,500 francs per ha in Mono). These costs of labor are out of phase with the predictable service cost which is 30,000 francs per ha. The bad management and non-reinforcement of competences of the actors induced the difficulties of profitability and the decline of CEAM.

Keywords: Dysfunction, bad management, profitability, CEAM - Benin